Foncier touristique : le ministère engage une actualisation du portefeuille destiné à l’investissement

La ministre du Tourisme et de l’Artisanat, Houria Meddahi, a présidé, le 28 octobre 2026, une réunion de coordination consacrée à la situation du foncier touristique destiné à l’investissement. Cette rencontre s’inscrit dans le cadre de l’opération de recensement et d’actualisation des assiettes foncières touristiques mises à la disposition des investisseurs à travers la plateforme de l’investisseur de l’Agence algérienne de promotion de l’investissement (AAPI).

Les travaux ont porté sur la disponibilité des terrains, leur état d’aménagement, leur situation juridique et technique, ainsi que sur les conditions nécessaires à leur mobilisation effective au profit des projets touristiques. Le ministère entend notamment renforcer la coordination entre les administrations et les organismes intervenant dans la gestion du foncier touristique et améliorer la fiabilité des informations accessibles aux investisseurs.

I. Le recensement du foncier touristique comme préalable à sa mobilisation

La réunion s’inscrit dans une démarche de mobilisation et de valorisation du foncier économique destiné à l’investissement touristique. L’objectif consiste à identifier les assiettes foncières disponibles, à évaluer leur état de préparation et à déterminer celles qui remplissent les conditions nécessaires à leur intégration dans la plateforme de l’investisseur de l’AAPI.

Cette opération repose sur une distinction importante entre la disponibilité théorique d’un terrain et sa capacité effective à accueillir un projet. La mobilisation du foncier suppose en effet de prendre en considération les contraintes techniques et administratives susceptibles d’en empêcher l’exploitation, notamment celles relatives à l’aménagement, aux réseaux et à la situation juridique des parcelles.

La ministre a ainsi insisté sur la nécessité de privilégier les zones d’expansion touristique présentant des potentialités réelles et ne comportant pas de contraintes techniques ou administratives faisant obstacle à leur mise à disposition.

Cette orientation concerne particulièrement le développement du tourisme intérieur et du tourisme saharien, pour lesquels la disponibilité d’assiettes foncières aménagées constitue un préalable à la réalisation des investissements.

II. Un portefeuille de 362 assiettes foncières réparties sur 26 wilayas

Selon les données présentées lors de la réunion, le portefeuille foncier touristique recensé comprend actuellement 362 assiettes foncières présentant des potentialités de mobilisation et d’investissement, réparties sur 26 wilayas.

Ces territoires couvrent différentes formes de tourisme : balnéaire, thermal, montagnard, culturel et saharien.

Cette répartition vise à favoriser une diversification de l’offre touristique, en tenant compte des caractéristiques naturelles, culturelles et historiques propres à chaque région.

Le ministère entend ainsi orienter les investissements en fonction des potentialités territoriales, plutôt que de concentrer le développement touristique sur un seul type de destination.

Le recensement porte également sur 150 assiettes foncières en cours d’aménagement, dans le cadre de plusieurs opérations sectorielles relatives aux zones d’expansion touristique. Ces opérations comprennent notamment un programme central d’aménagement de dix zones confié à l’Agence nationale du foncier touristique (ANFT), ainsi que six opérations décentralisées inscrites au niveau des administrations locales des wilayas.

III. La mise à disposition du foncier à travers la plateforme de l’AAPI

La réunion a également permis d’examiner la situation de 240 assiettes foncières mises à la disposition de l’AAPI dans 30 zones d’expansion touristique.

Sur cet ensemble, 31 lots fonciers ont été attribués à des investisseurs à travers la plateforme de l’investisseur, représentant une superficie totale d’environ 54,70 hectares.

Ces attributions concernent neuf zones d’expansion touristique situées dans les wilayas d’Aïn Témouchent, Aïn Defla, Djelfa, Annaba, Djanet et El Oued.

Le recours à la plateforme de l’AAPI constitue un instrument de centralisation et de transparence de l’offre foncière destinée à l’investissement. Il permet de présenter les opportunités disponibles et de faciliter l’accès des investisseurs aux informations relatives aux terrains proposés.

Il convient toutefois de distinguer les assiettes recensées, celles en cours d’aménagement, celles mises à la disposition de l’AAPI et les lots effectivement attribués. Ces données correspondent à des situations différentes du processus de mobilisation foncière et ne doivent pas être assimilées à des terrains immédiatement exploitables ou à des projets touristiques déjà réalisés.

IV. La sécurisation juridique et technique du foncier touristique

La ministre a demandé aux structures concernées de procéder à la levée des contraintes susceptibles de retarder la réalisation des projets d’investissement.

Cette démarche suppose un renforcement de la coordination entre les autorités locales, les services des Domaines de l’État, les services de la conservation foncière et les autres organismes compétents.

L’objectif est de traiter les difficultés signalées dans les délais impartis et de disposer d’informations précises sur la situation de chaque assiette foncière.

À cet égard, le ministère prévoit le développement d’un système numérique unifié et actualisé du foncier touristique. Cette plateforme devra intégrer les données relatives à la situation juridique et technique des terrains, leur superficie, leur localisation, la disponibilité des différents réseaux ainsi que la nature des projets susceptibles d’y être implantés.

La fiabilisation de ces informations constitue un enjeu important pour la sécurisation des opérations d’investissement. Elle doit permettre de réduire les incertitudes liées à la situation des terrains et de faciliter l’orientation des investisseurs vers des assiettes répondant effectivement aux conditions d’exploitation.

V. Le bornage des zones d’expansion touristique

Un autre volet examiné concerne le lancement d’une opération de bornage des zones d’expansion touristique.

Cette procédure vise à matérialiser les limites des zones concernées afin de protéger leur affectation touristique contre les occupations irrégulières, les empiètements et les changements non conformes à leur destination.

Le bornage doit également contribuer à une identification plus précise du patrimoine foncier touristique et à l’actualisation des données correspondantes.

Sa mise en œuvre implique une coordination avec les services des Domaines de l’État, la conservation foncière et les autorités locales, afin d'assurer la concordance entre la délimitation physique des terrains et les données foncières et administratives disponibles.

Cette opération présente ainsi un double intérêt : protéger le foncier affecté au tourisme et créer des conditions plus fiables pour sa mobilisation au profit des investissements.

VI. Une mobilisation foncière orientée vers la réalisation de projets économiques

La ministre a rappelé que la mobilisation du foncier touristique ne saurait se limiter à la mise à disposition de superficies destinées à l’investissement. Elle doit permettre l’implantation de projets générateurs de valeur ajoutée, de richesse et d’emplois, contribuant au développement économique local.

Cette orientation concerne l’ensemble des segments touristiques, notamment le tourisme balnéaire, montagnard, thermal, culturel et saharien.

La valorisation du patrimoine foncier touristique repose ainsi sur l'articulation de plusieurs conditions : disponibilité des terrains, aménagement préalable, clarification de leur situation juridique, accessibilité aux réseaux et transparence des procédures de mise à disposition.

La réunion du 28 octobre 2026 s’inscrit dans cette logique de rationalisation de la gestion foncière et de coordination des intervenants. Elle rend compte d’un travail de recensement, d’actualisation et de préparation des terrains à l’investissement, sans annoncer l’adoption d’un nouveau dispositif réglementaire.

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