Projet de loi de finances 2027 : le budget de l’Intérieur met l’accent sur les collectivités locales et l’investissement public

Le ministre d’État, ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales a présenté, le 24 octobre 2026, le budget de son secteur dans le cadre du projet de loi de finances pour 2027, devant la Commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale.

Cette présentation a porté sur les priorités budgétaires du secteur, notamment le soutien aux collectivités locales, le développement des investissements publics, la modernisation de l’administration, la transformation numérique et le renforcement des capacités de la Sûreté nationale et de la Protection civile.

Les crédits présentés s’inscrivent dans une démarche visant à améliorer la gestion locale, à rapprocher l’administration des citoyens et à renforcer la qualité des services publics.

Des ressources budgétaires orientées vers six programmes

Sur le plan budgétaire, le ministre a présenté des autorisations d’engagement de 1 562,5 milliards de dinars et des crédits de paiement de 1 557,4 milliards de dinars proposés pour le secteur.

Ces ressources sont réparties entre six programmes : le soutien aux collectivités locales, les libertés publiques et la circulation des personnes et des biens, la Sûreté nationale, la Protection civile, l’administration générale et les télécommunications nationales.

Ces montants correspondent aux crédits proposés dans le cadre du projet de loi de finances pour 2027. Ils ne doivent donc pas être confondus avec des dépenses définitivement exécutées ou avec des crédits dont l’adoption serait déjà acquise.

La présentation budgétaire met en évidence la diversité des missions du secteur, qui couvrent à la fois le fonctionnement des collectivités locales, la sécurité, la protection des personnes et des biens et la modernisation de l’administration.

Un objectif de renforcement des recettes fiscales locales

Le projet présenté prévoit également des mesures destinées à renforcer les ressources des collectivités locales.

Le ministre a notamment indiqué qu’une hausse de 20 % des recettes de la taxe de séjour était attendue. Les recettes fiscales des collectivités locales devraient ainsi atteindre 646,23 milliards de dinars, soit une augmentation de 38,09 milliards de dinars par rapport à 2026.

Le projet comporte également des dispositions visant à renforcer les ressources fiscales locales et à élargir les prérogatives du wali dans la mise en œuvre de l’investissement public.

Ces orientations s’inscrivent dans l’objectif de consolider les moyens financiers des collectivités locales afin de leur permettre de mieux prendre en charge les besoins de leurs territoires. Les montants annoncés restent toutefois des prévisions présentées dans le cadre du projet budgétaire.

Le développement local au centre des priorités d’investissement

Une partie des crédits envisagés doit soutenir des projets de proximité destinés à améliorer les conditions de vie des citoyens.

Les priorités mentionnées concernent notamment le désenclavement des zones concernées, l’alimentation en eau potable, l’assainissement, le raccordement à l’électricité et au gaz, ainsi que l’entretien des routes et des établissements scolaires.

Le programme comprend également des opérations d’amélioration urbaine et l’extension du déploiement du référentiel national de l’adressage à six wilayas supplémentaires.

Le ministre a par ailleurs souligné l’importance d’accompagner l’installation des onze nouvelles wilayas. Cette évolution territoriale implique un effort d’organisation et de mobilisation des moyens nécessaires au fonctionnement des administrations locales et à la continuité des services publics.

L’enjeu annoncé consiste ainsi à orienter les ressources vers des projets répondant aux besoins concrets des populations, tout en renforçant les capacités des collectivités à conduire leurs programmes d’investissement.

Renforcer les pouvoirs du wali dans l’exécution de l’investissement public

Le projet de loi de finances pour 2027 prévoit également des mesures visant à élargir les prérogatives du wali dans la mise en œuvre de l’investissement public.

Cette orientation vise à renforcer le rôle de l’administration territoriale dans l’exécution des projets et dans le suivi des opérations engagées au niveau local.

Le ministre a insisté sur la nécessité d’assurer une utilisation optimale des crédits, reposant sur une planification réaliste, une définition précise des priorités et un suivi continu de l’avancement des projets.

Il a rappelé que l’amélioration du développement local ne dépend pas uniquement de la mobilisation des ressources financières, mais également de la capacité à sélectionner les projets appropriés, à coordonner les intervenants et à assumer clairement les responsabilités à chaque étape de leur réalisation.

Sécurité nationale et Protection civile : des moyens supplémentaires prévus

Le budget présenté doit également contribuer au renforcement des capacités de la Sûreté nationale et de la Protection civile.

Les priorités évoquées comprennent les infrastructures, les équipements, les ressources humaines et l’amélioration des conditions de travail des agents.

Le ministre a rappelé le rôle de ces services dans la protection des citoyens et des biens, en faisant notamment référence aux incendies de forêt ayant touché plusieurs wilayas au cours de l’été précédent.

Cette orientation vise à améliorer les capacités d’intervention et le niveau de préparation des services concernés. Elle s’inscrit dans les missions de sécurité publique et de protection des personnes et des biens relevant du secteur.

Modernisation administrative et accélération de la transformation numérique

La modernisation de l’administration figure également parmi les axes retenus pour 2027.

Le projet budgétaire vise à accompagner la transformation numérique et à améliorer le fonctionnement des services administratifs, afin de faciliter les démarches des citoyens et d’accroître l’efficacité de la gestion publique.

Cette orientation est associée à la volonté de rapprocher l’administration des usagers, d’améliorer la qualité des prestations et de garantir la continuité des services publics.

Le déploiement du référentiel national de l’adressage dans six wilayas supplémentaires constitue l’une des opérations concrètes citées dans ce cadre.

Les prochaines assemblées locales appelées à jouer un rôle accru

Au cours de sa présentation, le ministre a également évoqué les élections locales prévues le 28 novembre 2026, qui doivent conduire au renouvellement des assemblées populaires communales et de wilaya.

Il a souligné le rôle attendu des assemblées élues dans l’identification des priorités de développement, la prise en compte des préoccupations des citoyens et la définition des programmes locaux, ainsi que dans le suivi de leur mise en œuvre.

Le ministre a insisté sur l’importance de la coordination entre les élus, les walis et les services administratifs, afin de mieux orienter les ressources vers les besoins effectifs des populations.

Cette articulation entre financement, planification et suivi des projets constitue l’un des axes de la présentation budgétaire. La mobilisation des crédits doit ainsi s’accompagner d’une organisation permettant d’en assurer une utilisation adaptée aux priorités locales.

Un budget présenté comme un instrument d’amélioration du service public

La présentation du budget du secteur de l’Intérieur pour 2027 met en évidence plusieurs priorités : renforcer les ressources des collectivités locales, soutenir les investissements de proximité, accompagner la nouvelle organisation territoriale, moderniser l’administration et consolider les capacités des services de sécurité et de protection civile.

Le ministre a réaffirmé la volonté du secteur de poursuivre les réformes programmées et d’améliorer l’efficacité de la gestion publique, en accordant une attention particulière à la transparence et à l’utilisation des ressources.

Ces orientations devront se traduire dans l’exécution des programmes et des projets retenus, sous réserve de l’adoption du budget et des procédures applicables.

Vous êtes abonné ? Restez à jour en consultant les notes, communiqués et circulaires ainsi que l’ensemble des Codes en vigueur sur Legal Doctrine.

Restez à l’affût des dernières actualités juridiques en vous abonnant à notre newsletter Legal Doctrine.