قدّر معدل البطالة في الجزائر، حسب المكتب الوطني للإحصاء، لعام 2018 بـ 13. ٪ أي أنه 1.5 ٪ أكثر من العام الماضي.
وقد نجمت هذه الزيادة عن التراجع الاقتصادي، بالإضافة للجهاز التعليمي الغير متكيف مع احتياجات السوق الحالية.
تبقى الفئة الرئيسية المتأثرة هي الخريجين الشباب (مع ما يقرب من 26 ٪ من الخريجين الشباب العاطلين عن العمل). ولكن أين يكمن دور نظام المساعدة في التوظيف الذي وضعته الحكومة الجزائرية؟ وقبل كل شيء، ما هي الإضافة التي يقدمها التشريع للتخفيض من معدل البطالة؟
مساعدة التوظيف: أول جهاز للعمل
يشجع القانون الجزائري المتوفر على منصتنا أصحاب العمل على توظيف الباحثين عن العمل. هذا الحافز يأخذ شكل مساعدة التوظيف، يتلقى أصحاب العمل مساعدات حكومية مما يؤدي إلى انخفاض الأعباء الضريبية.
تسمّى هذه المساعدات بشكل شائع باسم تقليل حصة صاحب العمل، أي يسمح هذا الأخير لأصحاب العمل بتخفيض معدل الضريبة على الدخل المبلغ عنه في السنة المالية.
ينطبق التشريع على جميع الباحثين عن العمل، سواء كانوا حديثي التخرج، قليلين أو متوسطين أو غير مؤهلين، مع أو بدون خبرة مهنية (باستثناء العمال الأجانب المقيمين في البلد على أساس متقطع).
كما يتم استبعاد الباحثين عن العمل الذين تم توظيفهم نتيجة لضغط غير قانوني من قبل صاحب العمل من هذا النظام.
يجب أيضا أن تكون الشركات المؤهلة لهذا المخطط جزءًا من القطاع الاقتصادي (التجارة، الصناعة، الزراعة، القطاع الخاص أو العام).
تهدف مساعدة التوظيف بشكل أساسي إلى تشجيع أرباب العمل الذين يخططون لخلق فرص عمل في المجالات التالية: السياحة، والحرف، والثقافة، والبناء، إلخ.
المؤسسات العامة والإدارية (البلديات والولايات) ليست مؤهلة للحصول على مساعدة التوظيف.
عقود الاندماج هي الجهاز الثاني لمكافحة البطالة من خلال عقد يسمى "ما قبل التوظيف".
يتم استخدامه من قبل الشركات بهدف:
اختبار مهارات المترشح الأول لمدة سنة واحدة قابلة للتجديد إلى 3 سنوات.
توفير التدريب للمرشح الذي يسمح له بالتعرف على الوظائف التي سيتم تكليفه بها.
الهدف الرئيسي من هذا المخطط هو توظيف الخريجين الشباب الذين تخرجوا مؤخرًا من الجامعة أو المعاهد الوطنية من خلال ما يسمى بعقد "ما قبل التوظيف".
يدعّم هذا الجهاز، جزئيًا، ماديًا من كيانين في الدولة وهما:
الصندوق الوطني لدعم تشغيل الشباب (FNSEJ).
الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب (ANSEJ) .
يُطلب من صاحب العمل بعد ذلك استكمال مكافأة العامل حسب تقديره.
يتم تنظيم توظيف الباحثين عن العمل حصريا من قبل وكالة التوظيف الوطنية بناءً على طلب الشركات العامة أو الخاصة.
ملاحظة: الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب (ANSEJ) هي نقطة مرور إلزامية لتوظيف الباحثين عن العمل، لكل من المؤسسات العامة والخاصة.